1. Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa – Khái niệm và cơ quan cấp phép
Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa là loại giấy phép do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp cho các doanh nghiệp được phép tổ chức tour và chương trình du lịch phục vụ khách du lịch trong nước (Căn cứ khoản 1 Điều 30 và khoản 9 Điều 3 Luật Du lịch 2017). Loại giấy phép này giúp doanh nghiệp hoạt động hợp pháp, đảm bảo tuân thủ các quy định về ký quỹ, năng lực nhân sự và nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa.
Theo khoản 2 Điều 32 Luật Du lịch 2017, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép là Sở Du lịch hoặc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở. Sau khi cấp giấy phép, cơ quan cấp phép sẽ thông báo cho doanh nghiệp và lưu hồ sơ tại cơ quan quản lý nhà nước.
- Cơ quan cấp phép: Sở Du lịch / Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp tỉnh.
- Cơ quan thực hiện thủ tục: Phòng hoặc bộ phận chuyên môn về du lịch tại Sở.
- Thông báo kết quả: Cơ quan cấp phép thông báo trực tiếp hoặc qua văn bản cho doanh nghiệp.
Việc nắm rõ khái niệm và cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép giúp doanh nghiệp hoạt động hợp pháp, giảm thiểu rủi ro pháp lý và đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định về lữ hành nội địa.
2. Những điều kiện cần đáp ứng để được cấp Giấy phép lữ hành nội địa
Để được cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa, doanh nghiệp cần đáp ứng các điều kiện theo khoản 1 Điều 31 Luật Du lịch 2017, cụ thể:
- Doanh nghiệp hợp pháp: Doanh nghiệp phải được thành lập theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp.
- Ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa: Doanh nghiệp phải ký quỹ tại ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài hoạt động tại Việt Nam với mức: 100.000.000 đồng (một trăm triệu đồng).
- Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành
Phải tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành về lữ hành; nếu tốt nghiệp chuyên ngành khác, phải có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa.
Chức danh người phụ trách bao gồm: Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Chủ doanh nghiệp tư nhân, Tổng giám đốc, Giám đốc hoặc Phó giám đốc, Trưởng bộ phận kinh doanh dịch vụ lữ hành.
- Chuyên ngành về lữ hành được công nhận
Các chuyên ngành hợp lệ trên bằng tốt nghiệp bao gồm:
- Quản trị dịch vụ du lịch và lữ hành
- Quản trị lữ hành
- Điều hành tour du lịch
- Marketing du lịch
- Du lịch
- Du lịch lữ hành
- Quản lý và kinh doanh du lịch
- Quản trị du lịch MICE
- Đại lý lữ hành
- Hướng dẫn du lịch
- Các ngành, nghề, chuyên ngành có cụm từ “du lịch”, “lữ hành”, “hướng dẫn du lịch” do cơ sở đào tạo Việt Nam cấp trước 01/02/2018
- Các ngành, nghề, chuyên ngành có cụm từ “du lịch”, “lữ hành”, “hướng dẫn du lịch” do cơ sở đào tạo nước ngoài cấp bằng được công nhận theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội.
- Trường hợp bằng tốt nghiệp không thể hiện rõ chuyên ngành, doanh nghiệp phải bổ sung bảng điểm hoặc phụ lục văn bằng để chứng minh có liên quan đến một trong các cụm từ: “du lịch”, “lữ hành”, “hướng dẫn du lịch”.
Hoàn tất đầy đủ các điều kiện trên giúp doanh nghiệp được cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa hợp pháp, đảm bảo hoạt động lữ hành trong nước diễn ra đúng quy định pháp luật, nâng cao uy tín và tạo nền tảng phát triển bền vững trong ngành du lịch.
3. Hồ sơ cần chuẩn bị khi xin cấp Giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa
Hoàn thiện hồ sơ đầy đủ và chính xác là bước quan trọng để doanh nghiệp được cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa nhanh chóng, hạn chế rủi ro bị trả lại hoặc yêu cầu bổ sung (Căn cứ Điều 32 Luật Du lịch 2017). Hồ sơ cần chuẩn bị bao gồm:
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành (theo Mẫu số 01 Phụ lục II ban hành kèm Thông tư số 04/2024/TT-BVHTTDL ngày 26/6/2024).
- Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
- Giấy chứng nhận ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành.
- Bản sao có chứng thực quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động giữa doanh nghiệp và người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành.
- Bản sao có chứng thực văn bằng, chứng chỉ của người phụ trách:
- Nếu tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành lữ hành: nộp bản sao bằng tốt nghiệp.
- Nếu tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành khác: nộp bản sao bằng tốt nghiệp và bản sao chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa.
- Văn bằng do cơ sở đào tạo nước ngoài cấp phải được công nhận theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội.
Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
Việc chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, đúng quy định giúp rút ngắn thời gian thẩm định và tăng khả năng được cấp phép nhanh chóng, đảm bảo doanh nghiệp hoạt động hợp pháp trong lĩnh vực lữ hành nội địa.
4. Quy trình và thủ tục xin Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa
Việc được cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa là điều kiện bắt buộc để doanh nghiệp hoạt động hợp pháp, nâng cao uy tín và đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật về lữ hành. Dưới đây là quy trình chi tiết theo từng bước.
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ
Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định tại Điều 32 Luật Du lịch 2017 và Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL, bao gồm:
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành (Mẫu số 01 Phụ lục II, Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL);
- Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
- Giấy chứng nhận ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành;
- Bản sao có chứng thực quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động của người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành;
- Bản sao có chứng thực bằng tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành lữ hành của người phụ trách, hoặc nếu tốt nghiệp chuyên ngành khác thì nộp thêm chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa. Văn bằng do cơ sở đào tạo nước ngoài cấp phải được công nhận theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội.
Số lượng hồ sơ: 01 (bộ).
Bước 2: Nộp hồ sơ
Doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ bằng các cách sau:
- Trực tiếp hoặc qua bưu điện đến Sở Du lịch/Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch nơi doanh nghiệp đặt trụ sở;
- Trực tuyến nếu Sở đã triển khai hệ thống tiếp nhận hồ sơ trực tuyến.
Bước 3: Thẩm định hồ sơ
- Trong 10 ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ hợp lệ, Sở Du lịch/Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ thẩm định hồ sơ;
- Nếu hồ sơ đạt yêu cầu, Sở sẽ cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa;
- Nếu từ chối, Sở phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Bước 4: Nhận kết quả
- Doanh nghiệp nhận Giấy phép trực tiếp tại Sở Du lịch/Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc qua bưu điện về địa chỉ doanh nghiệp đăng ký;
- Giấy phép giúp doanh nghiệp hoạt động hợp pháp trong lĩnh vực lữ hành nội địa và đảm bảo uy tín.
Hoàn tất đầy đủ các bước trong quy trình này sẽ giúp doanh nghiệp được cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa nhanh chóng, hợp pháp, đồng thời giảm thiểu rủi ro về thủ tục hành chính và tạo nền tảng vững chắc để phát triển hoạt động lữ hành nội địa hiệu quả.
5. Thời hạn giải quyết và mức phí đăng ký Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa
Doanh nghiệp sẽ nhận Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa trong vòng 10 ngày làm việc kể từ khi Sở Du lịch/Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ. Trong trường hợp từ chối cấp phép, cơ quan có thẩm quyền phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Theo quy định tại Thông tư số 64/2025/TT-BTC của Bộ Tài chính, doanh nghiệp khi xin cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa phải thực hiện các khoản sau:
- Lệ phí đăng ký: 1.500.000 đồng/giấy phép, áp dụng từ 01/07/2025 đến 31/12/2026.
- Ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa: 100.000.000 đồng, thực hiện tại ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài hoạt động tại Việt Nam, theo quy định tại Điều 31 Luật Du lịch 2017.
Việc nắm rõ thời hạn xử lý hồ sơ, lệ phí và nghĩa vụ ký quỹ giúp doanh nghiệp chuẩn bị đầy đủ, rút ngắn thời gian xin cấp phép và đảm bảo hoạt động lữ hành nội địa diễn ra hợp pháp, nhanh chóng và hiệu quả.
6. Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa được quy định ra sao?
Theo khoản 1 Điều 37 Luật Du lịch 2017, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa có các quyền và nghĩa vụ sau:
- Quyền xây dựng và thực hiện dịch vụ: Xây dựng, quảng cáo, bán và tổ chức thực hiện các chương trình du lịch phù hợp với phạm vi kinh doanh ghi trong giấy phép.
- Duy trì điều kiện kinh doanh: Đảm bảo duy trì các điều kiện kinh doanh theo quy định; công khai tên doanh nghiệp và số giấy phép trên biển hiệu, hợp đồng, ấn phẩm quảng cáo và giao dịch điện tử.
- Thông báo thay đổi nhân sự: Thông báo và nộp hồ sơ về thay đổi người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành trong vòng 15 ngày kể từ khi có thay đổi.
- Cung cấp thông tin minh bạch: Cung cấp đầy đủ thông tin về chương trình, dịch vụ, điểm đến du lịch cho khách.
- Bảo hiểm cho khách du lịch: Mua bảo hiểm cho khách trong thời gian thực hiện chương trình, trừ khi khách đã có bảo hiểm toàn bộ chương trình.
- Sử dụng hướng dẫn viên: Sử dụng hướng dẫn viên theo hợp đồng, chịu trách nhiệm về hoạt động của họ trong thời gian hướng dẫn.
- Tuân thủ pháp luật và hướng dẫn khách: Phổ biến, hướng dẫn khách tuân thủ pháp luật, phong tục, văn hóa; phối hợp xử lý hành vi vi phạm của khách trong chương trình du lịch.
- Báo cáo và lưu trữ hồ sơ: Thực hiện chế độ báo cáo, thống kê, kế toán và lưu giữ hồ sơ theo quy định pháp luật.
- Bảo đảm an toàn khách du lịch: Áp dụng các biện pháp đảm bảo an toàn về tính mạng, sức khỏe, tài sản của khách; kịp thời thông báo và khắc phục hậu quả nếu có tai nạn, rủi ro xảy ra.
- Quản lý khách du lịch: Quản lý khách theo đúng chương trình đã thỏa thuận với khách.
Việc nắm rõ và thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ theo Điều 37 Luật Du lịch 2017 giúp doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa vận hành hợp pháp, nâng cao uy tín, đảm bảo an toàn cho khách du lịch và tuân thủ đúng các quy định pháp luật, đồng thời tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững trong ngành du lịch.
Dịch vụ hỗ trợ thủ tục cấp Giấy phép lữ hành nội địa tại Thuận Việt TN
Việc được cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa là bước quan trọng để doanh nghiệp hoạt động hợp pháp, mở rộng thị trường trong nước và nâng cao uy tín trong lĩnh vực lữ hành. Tuy nhiên, nếu không nắm rõ các điều kiện, hồ sơ, thủ tục và cơ quan có thẩm quyền cấp phép, doanh nghiệp dễ gặp rủi ro pháp lý, bị từ chối hồ sơ hoặc chậm trễ trong quá trình xin cấp phép.
Tại Thuận Việt TN, chúng tôi cung cấp dịch vụ tư vấn và hỗ trợ toàn diện về thủ tục cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa, bao gồm:
- Phân tích điều kiện pháp lý: Đánh giá đầy đủ các điều kiện kinh doanh theo khoản 2 Điều 31 Luật Du lịch 2017, bao gồm ký quỹ, trình độ người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành, và loại hình doanh nghiệp phù hợp.
- Hướng dẫn chuẩn bị và nộp hồ sơ: Tư vấn chi tiết về các giấy tờ bắt buộc, cách nộp hồ sơ trực tiếp, qua bưu điện hoặc qua môi trường điện tử nếu hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh đã triển khai, đảm bảo hồ sơ đầy đủ và đúng quy định.
- Hỗ trợ thực hiện thủ tục và nhận kết quả: Hướng dẫn theo dõi tiến độ thẩm định, nộp phí đăng ký, nhận Giấy phép và thông báo kết quả cho doanh nghiệp một cách nhanh chóng, chính xác.
Với kinh nghiệm chuyên sâu về pháp lý doanh nghiệp và lĩnh vực lữ hành, Thuận Việt TN giúp doanh nghiệp:
- Giảm thiểu rủi ro pháp lý trong quá trình xin cấp phép;
- Vận hành kinh doanh lữ hành nội địa hợp pháp – nhanh chóng – hiệu quả;
- Đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định về hồ sơ, thủ tục và cơ quan cấp phép.
Thuận Việt TN cam kết mang đến giải pháp tư vấn và hỗ trợ thủ tục cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa chính xác, an toàn và hiệu quả tối ưu.