1. Văn bản điều chỉnh dự án đầu tư là gì? Các mẫu văn bản điều chỉnh dự án đầu tư
Văn bản điều chỉnh dự án đầu tư là tài liệu do nhà đầu tư lập nhằm thông báo hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền chấp thuận việc thay đổi một hoặc nhiều nội dung đã được phê duyệt trong giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư.
Theo quy định tại Phụ lục A, Thông tư 25/2023/TT-BKHĐT, mẫu văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư là một phần bắt buộc trong hồ sơ điều chỉnh dự án. Tài liệu này được xây dựng dựa trên Luật Đầu tư 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành, thể hiện đầy đủ các nội dung:
- Lý do điều chỉnh dự án đầu tư
- Nội dung đề nghị điều chỉnh dự án, bao gồm: vốn, tiến độ, quy mô, nhà đầu tư, địa điểm…
- Căn cứ pháp lý và cam kết tuân thủ của nhà đầu tư
Mỗi mẫu văn bản điều chỉnh có thể khác nhau tùy theo địa phương hoặc loại dự án (ví dụ: dự án trong khu công nghiệp, dự án có vốn nước ngoài, dự án có quyết định chủ trương đầu tư…), nhưng về cơ bản vẫn cần tuân thủ cấu trúc chung theo quy định.
Mẫu văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư mới nhất 2025 được sử dụng khi nhà đầu tư muốn thay đổi các nội dung đã đăng ký hoặc đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, bao gồm:
- Văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư – áp dụng trong các trường hợp chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, hoặc chuyển đổi loại hình tổ chức kinh tế.
- Văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư – áp dụng cho các trường hợp điều chỉnh khác như vốn, tiến độ, quy mô, địa điểm hay thay đổi nhà đầu tư.
2. Các trường hợp buộc phải thực hiện thủ tục xin điều chỉnh dự án đầu tư
Theo Khoản 2 Điều 41 Luật Đầu tư 2020, nhà đầu tư phải thực hiện thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trong trường hợp việc điều chỉnh dự án làm thay đổi nội dung đã ghi trong giấy chứng nhận. Đây là bước bắt buộc nhằm đảm bảo hồ sơ dự án luôn chính xác và hợp pháp.
Ngoài ra, Khoản 3 Điều 41 Luật Đầu tư 2020 quy định rằng đối với các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư nếu thuộc một trong các trường hợp sau:
- Thay đổi hoặc bổ sung mục tiêu dự án đã được phê duyệt;
- Thay đổi quy mô diện tích đất sử dụng trên 10% hoặc trên 30 ha, hoặc thay đổi địa điểm đầu tư;
- Thay đổi tổng vốn đầu tư từ 20% trở lên, làm thay đổi quy mô dự án;
- Kéo dài tiến độ dự án khiến tổng thời gian đầu tư vượt quá 12 tháng so với tiến độ đã được phê duyệt;
- Điều chỉnh thời hạn hoạt động của dự án;
- Thay đổi công nghệ đã được thẩm định hoặc lấy ý kiến trong quá trình phê duyệt chủ trương;
- Thay đổi nhà đầu tư đồng thời với việc chấp thuận nhà đầu tư mới, trước khi dự án khai thác, vận hành hoặc thay đổi điều kiện đối với nhà đầu tư (nếu có).
Việc tuân thủ các quy định này không chỉ đảm bảo dự án hợp pháp mà còn giúp nhà đầu tư tránh rủi ro pháp lý và xử lý hồ sơ nhanh chóng, minh bạch với cơ quan quản lý nhà nước.
3. Thay đổi vốn đầu tư nhưng không làm thay đổi quy mô dự án có cần điều chỉnh dự án đầu tư không?
Theo Khoản 2 Điều 41 Luật Đầu tư 2020, nhà đầu tư chỉ phải thực hiện thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư khi việc điều chỉnh dự án làm thay đổi nội dung đã ghi trong giấy chứng nhận (tức thay đổi một trong những yếu tố được quy định tại Điều 40 Luật Đầu tư 2020).
Căn cứ Điểm c Khoản 3 Điều 41 Luật Đầu tư 2020, chỉ những trường hợp “thay đổi tổng vốn đầu tư từ 20% trở lên làm thay đổi quy mô dự án đầu tư” mới bắt buộc phải thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án.
Như vậy, theo quy định hiện hành, việc thay đổi vốn đầu tư mà không làm thay đổi quy mô dự án không phải thực hiện điều chỉnh dự án đầu tư, giúp nhà đầu tư tiết kiệm thời gian và thủ tục hành chính.
4. Nhà đầu tư cần lưu ý khi nộp văn bản điều chỉnh dự án đầu tư?
Khi dự án đầu tư phát sinh nhu cầu điều chỉnh, việc lập và nộp văn bản điều chỉnh dự án đầu tư không chỉ là yêu cầu pháp lý mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ và quyền lợi của nhà đầu tư. Để hồ sơ được chấp nhận nhanh chóng và hạn chế rủi ro, nhà đầu tư cần lưu ý các điểm sau:
4.1 Xác định đúng cơ quan tiếp nhận
Mỗi dự án có quy mô, tính chất khác nhau sẽ thuộc thẩm quyền của cơ quan khác nhau:
- Sở Tài Chính: Thường tiếp nhận các dự án địa phương;
- Ban quản lý khu công nghiệp: Với dự án trong khu công nghiệp;
- Bộ Tài chính: Đối với dự án cấp Trung ương hoặc dự án đặc thù.
Việc xác định sai cơ quan tiếp nhận có thể khiến hồ sơ bị trả lại, kéo dài thời gian xử lý và gây gián đoạn dự án.
4.2 Phân loại nội dung điều chỉnh
Không phải tất cả các nội dung điều chỉnh đều yêu cầu thủ tục giống nhau. Ví dụ:
- Những thay đổi quan trọng như thay đổi nhà đầu tư, mục tiêu dự án, địa điểm hoặc quy mô vốn vượt ngưỡng sẽ cần chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư;
- Các thay đổi nhỏ hơn, không ảnh hưởng đến quy mô và mục tiêu chính, có thể chỉ cần điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
Hiểu rõ sự phân loại này giúp nhà đầu tư chuẩn bị đúng hồ sơ, tránh làm lại nhiều lần.
4.3 Chuẩn hóa hồ sơ và sử dụng mẫu đúng quy định
- Văn bản đề nghị điều chỉnh phải theo mẫu được ban hành kèm Thông tư 25/2023/TT-BKHĐT;
- Điền đầy đủ thông tin, ký tên và đóng dấu hợp lệ;
- Kèm theo các tài liệu chứng minh sự thay đổi, ví dụ: biên bản thay đổi, quyết định chủ sở hữu, chứng minh năng lực tài chính, hợp đồng thuê địa điểm mới…
Một hồ sơ chuẩn, đầy đủ giúp cơ quan chức năng xử lý nhanh hơn và giảm rủi ro bị yêu cầu bổ sung nhiều lần.
4.4 Theo dõi tiến độ và tuân thủ thời hạn
Thông thường, cơ quan tiếp nhận hồ sơ sẽ xử lý trong 10 – 15 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Nhà đầu tư nên chủ động theo dõi, sẵn sàng bổ sung thông tin nếu được yêu cầu, để không làm gián đoạn tiến độ dự án.
4.5 Lưu ý với dự án có yếu tố nước ngoài
Đối với nhà đầu tư nước ngoài hoặc dự án có vốn nước ngoài:
- Cần kiểm tra tác động của điều chỉnh đến Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
- Nếu thay đổi nội dung quan trọng, nên thực hiện đồng bộ cả hai thủ tục để tránh mâu thuẫn pháp lý.
4.6 Lợi ích khi chuẩn bị hồ sơ cẩn trọng
- Hồ sơ đầy đủ, thống nhất giúp rút ngắn thời gian xử lý;
- Giảm rủi ro pháp lý, tránh bị từ chối hoặc yêu cầu bổ sung nhiều lần;
- Giúp nhà đầu tư chủ động trong việc lập kế hoạch, tiến độ và quản lý dự án.
Nói tóm lại, việc nộp văn bản điều chỉnh dự án đầu tư không chỉ là nghĩa vụ pháp lý mà còn là bước quan trọng đảm bảo dự án diễn ra thuận lợi. Nhà đầu tư nên nắm chắc quy định, chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, và khi cần, có thể nhờ sự hỗ trợ từ đơn vị tư vấn pháp lý để tối ưu hóa quá trình.
Hỗ trợ soạn thảo văn bản điều chỉnh dự án đầu tư – Thuận Việt TN
Soạn thảo văn bản điều chỉnh dự án đầu tư là bước quan trọng để nhà đầu tư đảm bảo thủ tục pháp lý được thực hiện đầy đủ, đúng quy định và tránh rủi ro pháp lý. Nếu soạn thảo sai mẫu, thiếu thông tin hoặc không thống nhất hồ sơ kèm theo, hồ sơ có thể bị trả lại, dẫn đến trì hoãn dự án hoặc phát sinh tranh chấp.
Tại Thuận Việt TN, chúng tôi hỗ trợ toàn diện quá trình soạn thảo văn bản điều chỉnh dự án đầu tư, bao gồm:
- Soạn thảo văn bản theo đúng mẫu: Chúng tôi xây dựng văn bản chi tiết, đầy đủ thông tin theo Thông tư 25/2023/TT-BKHĐT, đảm bảo hợp lệ và phù hợp với từng loại dự án.
- Cá nhân hóa nội dung theo dự án: Văn bản được thiết kế phù hợp với mục tiêu, quy mô, tiến độ, vốn đầu tư và các thay đổi cụ thể của dự án, đảm bảo tính chính xác và minh bạch.
- Kèm hướng dẫn hồ sơ phụ trợ: Hỗ trợ chuẩn bị các tài liệu chứng minh thay đổi dự án, như biên bản, quyết định của chủ sở hữu, chứng minh năng lực tài chính, hợp đồng thuê địa điểm mới…
- Tư vấn pháp lý và giảm rủi ro: Chúng tôi kiểm tra toàn bộ hồ sơ, tư vấn các điểm cần bổ sung hoặc chỉnh sửa, giúp hồ sơ được tiếp nhận nhanh chóng và hạn chế sai sót.
- Hỗ trợ theo dõi và nộp hồ sơ: Thuận Việt TN đồng hành cùng nhà đầu tư từ soạn thảo đến nộp hồ sơ, đảm bảo quá trình điều chỉnh diễn ra thuận lợi và đúng tiến độ.
Với kinh nghiệm lâu năm trong lĩnh vực pháp lý đầu tư, Thuận Việt TN cam kết giúp nhà đầu tư soạn thảo văn bản điều chỉnh dự án đầu tư an toàn – hợp pháp – minh bạch, tối ưu hóa quyền lợi và bảo vệ uy tín của dự án trên thị trường.